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文化產(chǎn)業(yè)的基本屬性

文化產(chǎn)業(yè)既是一種特殊的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，也是一種特殊的文化形態(tài)。文化產(chǎn)業(yè)這一概念產(chǎn)生于二十世紀(jì)初，最早出現(xiàn)于德國(guó)法蘭克福學(xué)派霍克海默和阿多諾合著的《啟蒙辯證法》一書(shū)之中。這一理論術(shù)語(yǔ)自提出起，便引起學(xué)術(shù)界和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的廣泛討論。討論的焦點(diǎn)集中于文化產(chǎn)業(yè)的基本屬性問(wèn)題。運(yùn)用馬克思辯證唯物主義基本原理，厘清文化產(chǎn)業(yè)的屬性問(wèn)題，是從理論與實(shí)踐兩個(gè)維度把握文化產(chǎn)業(yè)的重要前提。

——文化產(chǎn)業(yè)的雙重屬性。對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)，一種觀點(diǎn)認(rèn)為其隸屬于社會(huì)經(jīng)濟(jì)范疇，更多地強(qiáng)調(diào)其經(jīng)濟(jì)屬性而忽略社會(huì)屬性，從而確立了“經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)先”的理念；另一種觀點(diǎn)則更突出文化產(chǎn)業(yè)的社會(huì)屬性，強(qiáng)調(diào)其在精神文化方面的價(jià)值，從而確立了“社會(huì)效益優(yōu)先”的理念。從辯證唯物主義的基本觀點(diǎn)出發(fā)，上述兩種看法各有其合理性，也都存在一定的偏頗。實(shí)質(zhì)上，所謂文化產(chǎn)業(yè)，顧名思義就是文化+產(chǎn)業(yè)：一方面，文化屬于精神意識(shí)領(lǐng)域，強(qiáng)調(diào)的是社會(huì)屬性；另一方面，產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)學(xué)的概念，強(qiáng)調(diào)的是經(jīng)濟(jì)屬性。文化產(chǎn)業(yè)從其誕生起，就應(yīng)該是精神與物質(zhì)的融合體。換句話(huà)說(shuō)，文化產(chǎn)業(yè)具有雙重屬性：它既是精神領(lǐng)域的，也是物質(zhì)世界的；既具備社會(huì)屬性，也具備經(jīng)濟(jì)屬性；既追求社會(huì)效益，也強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益。文化產(chǎn)業(yè)的社會(huì)屬性與經(jīng)濟(jì)屬性、社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益，就像鳥(niǎo)之雙翼、車(chē)之雙輪，辯證統(tǒng)一、有機(jī)融合。

——文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)的基本關(guān)系。文化產(chǎn)業(yè)的雙重屬性由何而來(lái)？對(duì)于這一問(wèn)題，可以從文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)的基本關(guān)系中來(lái)認(rèn)識(shí)。我認(rèn)為，文化產(chǎn)業(yè)由文化事業(yè)派生而來(lái)，是文化事業(yè)發(fā)展到一定歷史階段的必然產(chǎn)物。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，文化工作是單向性、政府包辦的公益性事業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人民群眾的精神文化需求明顯增加，對(duì)文化產(chǎn)品與文化服務(wù)的多元化多層次需求日益強(qiáng)烈。為了適應(yīng)這一發(fā)展趨勢(shì)，更好滿(mǎn)足人民群眾的文化需求，把文化事業(yè)的社會(huì)屬性抽離出來(lái)，運(yùn)用市場(chǎng)理念、市場(chǎng)手段，遵循市場(chǎng)規(guī)律、培育市場(chǎng)主體，推出更適應(yīng)更符合人民群眾文化需求的文化產(chǎn)品和服務(wù)。這是文化產(chǎn)業(yè)的理論與實(shí)踐起點(diǎn)，符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律，也符合文化改革發(fā)展的內(nèi)在邏輯。

——文化產(chǎn)業(yè)基本屬性的實(shí)踐意義。文化產(chǎn)業(yè)的雙重屬性決定了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)踐的特殊性。它要求我們無(wú)論什么時(shí)候、什么情況下，都不能顧此失彼，而必須是統(tǒng)籌兼顧、相得益彰。過(guò)于強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益而忽略社會(huì)效益，文化產(chǎn)業(yè)不可能做久；過(guò)于強(qiáng)調(diào)社會(huì)效益而忽略經(jīng)濟(jì)效益，文化產(chǎn)業(yè)不可能做強(qiáng)。這是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面。文化產(chǎn)業(yè)的雙重屬性是有機(jī)統(tǒng)一的，但在實(shí)踐推動(dòng)中有一個(gè)誰(shuí)先誰(shuí)后的問(wèn)題，就像走路一樣，先邁左腳還是先邁右腳，需要具體問(wèn)題具體分析。一般來(lái)說(shuō)，文化產(chǎn)業(yè)要把社會(huì)效益作為基準(zhǔn)點(diǎn)，把經(jīng)濟(jì)效益作為基本標(biāo)志，這樣來(lái)統(tǒng)籌謀劃文化產(chǎn)業(yè)就會(huì)符合產(chǎn)業(yè)屬性；在項(xiàng)目落地的時(shí)候，往往要把社會(huì)效益放在前面，兼顧經(jīng)濟(jì)效益。這就要求我們把握好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，眼前不要太看重經(jīng)濟(jì)效益，或者把經(jīng)濟(jì)效益的比重適當(dāng)放低，把社會(huì)效益適度放大，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，就可以贏得消費(fèi)者、贏得群眾對(duì)文化產(chǎn)品的依賴(lài)和需求。

文化產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成體系

文化產(chǎn)業(yè)一經(jīng)形成，便呈現(xiàn)出迅猛的發(fā)展態(tài)勢(shì)。在美國(guó)、日本、韓國(guó)等國(guó)家，文化產(chǎn)業(yè)實(shí)力相當(dāng)雄厚，特別是美國(guó)，僅就其影視業(yè)來(lái)看，已經(jīng)成為僅次于軍工企業(yè)的第二大產(chǎn)業(yè)。在我國(guó)，文化產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，2016年文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重已經(jīng)達(dá)到4.14%，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)能新引擎。伴隨著實(shí)踐發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)的基本分工越來(lái)越細(xì)，其構(gòu)成體系呈現(xiàn)出動(dòng)態(tài)調(diào)整的過(guò)程。

——文化產(chǎn)業(yè)的三層劃分。2004年，根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)“文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)”的界定是：為社會(huì)公眾提供文化娛樂(lè)產(chǎn)品和服務(wù)的活動(dòng)，以及與這些活動(dòng)有關(guān)聯(lián)的活動(dòng)的集合。根據(jù)這一定義，結(jié)合文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，將文化產(chǎn)業(yè)劃分為三個(gè)基本層次，即：核心層、外圍層、相關(guān)層。圍繞這三個(gè)層次，文化產(chǎn)業(yè)主要包括9個(gè)大類(lèi)。

——文化產(chǎn)業(yè)的五層劃分。2012年7月，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)2012》，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)分類(lèi)體系進(jìn)一步的完善和健全。在這一分類(lèi)中，延續(xù)了原有的分類(lèi)方法，調(diào)整了類(lèi)別結(jié)構(gòu)，增加了與文化生產(chǎn)活動(dòng)相關(guān)的創(chuàng)意、新業(yè)態(tài)、軟件設(shè)計(jì)服務(wù)等內(nèi)容和部分行業(yè)小類(lèi)，減少了少量不符合文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)定義的活動(dòng)類(lèi)別。分類(lèi)將我國(guó)文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分為五層：

第一層分為“文化產(chǎn)品的生產(chǎn)”和“文化相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)”兩部分；

第二層根據(jù)管理需要和文化生產(chǎn)活動(dòng)的自身特點(diǎn)分為10個(gè)大類(lèi)，即新聞出版發(fā)行服務(wù)、廣播電視電影服務(wù)、文化藝術(shù)服務(wù)、文化信息傳輸服務(wù)、文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)、文化休閑娛樂(lè)服務(wù)、工藝美術(shù)品的生產(chǎn)、文化產(chǎn)品生產(chǎn)的輔助生產(chǎn)、文化用品的生產(chǎn)、文化專(zhuān)用設(shè)備的生產(chǎn)等；

第三層依照文化生產(chǎn)活動(dòng)的相近性分為50個(gè)中類(lèi)；

第四層是具體的活動(dòng)類(lèi)別，共計(jì)120個(gè)小類(lèi)；

第五層是對(duì)于含有部分文化生產(chǎn)活動(dòng)的小類(lèi)設(shè)置延伸層，共計(jì)29個(gè)。

——文化產(chǎn)業(yè)的最新劃分。今年4月，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)（2018）》（戳此查看全文），強(qiáng)調(diào)“文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)”是指為社會(huì)公眾提供文化產(chǎn)品和文化相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)活動(dòng)的集合，基本范圍包括兩個(gè)方面：

一是以文化為核心內(nèi)容，為直接滿(mǎn)足人們的精神需要而進(jìn)行的創(chuàng)作、制造、傳播、展示等文化產(chǎn)品（包括貨物和服務(wù)）的生產(chǎn)活動(dòng)，具體包括新聞信息服務(wù)、內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)服務(wù)、文化傳播渠道、文化投資運(yùn)營(yíng)和文化娛樂(lè)休閑服務(wù)等活動(dòng)；

二是為實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)活動(dòng)所需的文化輔助生產(chǎn)和中介服務(wù)、文化裝備生產(chǎn)和文化消費(fèi)終端生產(chǎn)（包括制造和銷(xiāo)售）等活動(dòng)。

為保持連貫性，本次發(fā)布的內(nèi)容繼續(xù)保留2012年三個(gè)產(chǎn)業(yè)類(lèi)別的劃分，即：文化制造業(yè)、文化批發(fā)和零售業(yè)、文化服務(wù)業(yè)。

文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)

——社會(huì)主要矛盾變化。黨的十九大報(bào)告提出，當(dāng)前我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要與不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。文化建設(shè)是社會(huì)主要矛盾中相對(duì)不平衡、不充分發(fā)展的一部分。文化產(chǎn)業(yè)是文化軟實(shí)力中的硬實(shí)力。社會(huì)主要矛盾的變化，是加快推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要理論依據(jù)和邏輯基礎(chǔ)。在未來(lái)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，以推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)滿(mǎn)足美好生活需要，是解決當(dāng)前主要社會(huì)矛盾的重要途徑之一，也是解決“不平衡不充分的發(fā)展”問(wèn)題的應(yīng)有之義。從這一點(diǎn)來(lái)看，圍繞滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，加快培育新型文化業(yè)態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本主題。

——經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”是習(xí)近平總書(shū)記提出的一個(gè)重大理論概念。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要“主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方式、內(nèi)容、途徑、渠道將發(fā)生一系列顯著變化。要敏銳地發(fā)現(xiàn)這些新變化，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，抓住文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大好機(jī)遇，乘勢(shì)而上。另外，從文化消費(fèi)的角度看，按照國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)人均GDP接近或超過(guò)5000美元時(shí)，會(huì)出現(xiàn)文化消費(fèi)“井噴”現(xiàn)象。2015年，我國(guó)人均GDP達(dá)到49992元。毫無(wú)疑問(wèn)，文化消費(fèi)必將迎來(lái)一個(gè)快速膨脹的時(shí)期。

——“互聯(lián)網(wǎng)+”。“互聯(lián)網(wǎng)+”就是“互聯(lián)網(wǎng)+各個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)”。2015年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+ ”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》, 提出“發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的文化、媒體和旅游等服務(wù)”，“推出適合不同市場(chǎng)文化的產(chǎn)品和服務(wù)”。“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展會(huì)有什么影響？有學(xué)者提出“互聯(lián)網(wǎng)+文化產(chǎn)業(yè)”的十個(gè)趨勢(shì)，簡(jiǎn)言之，就是大平臺(tái)、大融合、大合作、大整合、大視頻、大植入、大市值、大研發(fā)、大創(chuàng)新、大創(chuàng)業(yè)。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的全面推進(jìn)，文化產(chǎn)業(yè)將搭上“順風(fēng)車(chē)”，進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。

——“文化+”與“+文化”。伴隨著新科技革命的深入發(fā)展和“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來(lái)，文化的地位和作用顯著提升，文化建設(shè)進(jìn)入了“文化+”“+文化”的新階段。這個(gè)階段的突出特點(diǎn)，就是“創(chuàng)意創(chuàng)新”成為文化發(fā)展的主旋律，“跨界融合”成為文化發(fā)展的關(guān)鍵詞。適應(yīng)這一發(fā)展新趨勢(shì)，要在文化隊(duì)伍、文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、文化傳承、文化生產(chǎn)、文化消費(fèi)六個(gè)方面明確方向與重點(diǎn)，要“+使命”“+責(zé)任”“+現(xiàn)代”“+投入”“+創(chuàng)意”“+效益”“+生態(tài)”“+活化”“+特色”“+品牌”“+適應(yīng)”“+引導(dǎo)”，遵循價(jià)值引領(lǐng)、繼承創(chuàng)新、開(kāi)放包容三個(gè)規(guī)律，以“文化+”增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益，以“+文化”增強(qiáng)社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。